La commune de Moulins (parfois appelée Moulins-sur-Allier, notamment par la SNCF) est une commune qui se situe dans le département de l'Allier dont elle est la préfecture, dans la région Auvergne. La ville est aussi connue pour avoir été la capitale historique du Bourbonnais. Moulins compte 19 094 habitants (recensés en 2011) que l'on appelle les Moulinois et les Moulinoises. C'est sous Louis II Le Bon que la ville de Moulins devient en effet la capitale du duché et aussi lieu de résidence des ducs et par extension, la capitale de l'ensemble des territoires sous leur administration. Elle fut, par la suite, rattachée à la couronne suite à de riches épisodes historiques qui font que la ville de Moulins est un lieu historiquement important.
Dans son histoire, la commune de Moulins n'est pas traditionnellement une ville industrielle et a souffert du départ de plusieurs usines telle que l'usine de Thomson ou encore celle des chaussures Bally entre 1980 et 1990. Cependant, la ville réussit à s'assurer un fonctionnement économique rentable en s'appuyant sur des emplois tertiaires tout en devenant une ville touristique incontournable. La ville compte 14 banques actives.